环保工作追求多赢，而不是环保一家独赢。如果过分突出环保，会不会伤害了其他领域？

所以，环保工作要考虑经济发展情况、社会承受能力、就业问题，考虑政治、舆情和稳定。把所有的厂关掉，这显然不可行。搞环保的人不能就环保说环保，一定要在环保优先的情况下，做到环保、社会、经济、政治多效果统一。

  十九大报告中，生态文明独立成章，与民生并列，被提到了空前的高度。在大环保格局下，未来，环保至少在三个领域应有所作为。

  第一，政策领域。环保的作用往往是倒逼，倒逼产业结构调整和升级，倒逼环保产业的需求产生。因此，环保可以通过倒逼和强制，来改造结构、创造市场、塑造行为，最后提供选择。

  第二，改革领域。要实现环保目标和政策，现在的改革是多方面的：绿色贷款、绿色价格、绿色税收等等。更多地以市场化手段解决环保问题，应该是未来环境政策的取向之一。

  另一方面，理顺环保方面的体制机制是我们在改革领域目前碰到的难点。改革也可能带来建构重叠，比如今年全面铺开的河长制是由水利部门牵头，环保部门又在推行全流域监管，一条河上面覆盖两个管理体系，这两种体系一定要协调好，否则就是资源的重配。

  第三，社科领域。社科领域正在建设生态文明理论体系，但生态文明的内涵和外延是什么，有待厘清。现在有个说法，是按照人与自然的关系。但是有些解释里面，把生态文明范围概括的太大。社科领域正在建立生态文明的理论、框架，并在逐步细化，今后肯定是要落到实处的。